公共放送の岐路：NHK受信料制度の激変と構造改革
【法律改正と新制度】テレビなき時代への対応 (2025年後半開始予定)
■ ネット必須業務化
2024年の放送法改正により、NHKのインターネット配信 (NHKプラスなど) がテレビ放送と同様に「**必須業務**」に昇格。
- 対象拡大: テレビ受像機を持たずネットで視聴する層も受信契約の**対象となる可能性**が高まる。
- 料金水準: 現在の地上波契約と同水準 を検討中。
■ 根強い国民の不満
若年層のテレビ離れが加速する中、接続だけで支払い義務が生じることへの「**支払い義務の不合理さ**」が核心。
- 課題: 徴収方法の公平性、視聴者認証（専用アプリ/ID）の運用体制、権利処理。
- 目標: 経営基盤の維持とデジタル化への対応。
【財務構造】赤字予算の継続と繰越金の議論
- 値下げ効果: 2023年10月に過去最大の約1割値下げを実施。
- 財政状況: 2023年度から2026年度まで**3年間赤字予算**が続く見通し。
- 危機感: 受信料収入は2018年度がピーク。支払い率も**7割台に低下傾向**。
- 削減目標: 2027年度の収支均衡を目指し、2023年度比で**1000億円規模の支出削減**を掲げる。
- 内部留保の議論: 過去最高の2600億円超の 「財政安定のための繰越金」 をさらなる国民負担軽減に活用すべきかの議論が継続。
【法的圧力の強化】初の「割増金」判決
- 法的措置の転機: 2025年、東京地裁で、未契約者に対する受信料請求に加え、「割増金」（未払い額の**2倍**）の請求を**初めて認める**判決が下される。
- 影響: NHKが不払い者に対して、より強い法的プレッシャーをかけることが可能に。
- 現状: 裁判による強制徴収は年間約**800件程度**とされる。
- 課題: 徴収強化が進む一方で、集金方法の法的限界や契約成立の複雑さが残る。